国卫办职健发〔2026〕1号

各省、自治区、直辖市及新疆分娩成立兵团卫生健康委、疾控局，奇迹卫生中心，中国疾控中心（中国预科院）：

为贯彻落实党和国度机构改造、行政审批轨制改造、优化营商环境等迫切方案部署，进一步加强放射卫生时间服务机构惩处，凭据《奇迹病防治法》《行政许可法》等法律法例和《国务院办公厅对于全面实行行政许可事项清单惩处的报告》《放射调整惩处礼貌》等关联礼貌，国度卫生健康委、国度疾控局制定了《放射卫生时间服务机构惩处宗旨》。现印发给你们，请盲从施行。

国度卫生健康委办公厅 国度疾控局轮廓司

2026年1月26日

（信息公开模式：主动公开）

放射卫生时间服务机构惩处宗旨

第一章 总 则

第一条为加强对放射卫生时间服务机构的惩处，表率放射卫生时间服务行径，凭据《奇迹病防治法》等法律法例和《放射调整惩处礼貌》等关联礼貌，制定本宗旨。

第二条 在中华东谈主民共和国境内苦求放射卫生时间服务机构天禀，从事放射卫生检测、评价时间服务以及卫生健康主宰部门实施放射卫生时间服务机构天禀招供与监督惩处，适用本宗旨。

第三条 本宗旨所称放射卫生时间服务机构，是指为医疗机构提供放射调整成立形貌奇迹病危害放射防护评价、放射卫生防护检测；提供放射防护器材和含放射性家具检测、个东谈主剂量监测等时间服务的机构。

第四条 国度对放射卫生时间服务机构实行天禀招供轨制。放射卫生时间服务机构应当依照本宗旨获取放射卫生时间服务机构天禀；未获取放射卫生时间服务机构天禀的，不得从事放射卫生检测、评价时间服务。

第五条 放射卫生时间服务机构天禀由省、自治区、直辖市卫生健康主宰部门招供及颁发文凭。

省、自治区、直辖市卫生健康主宰部门统称天禀招供机关。

第六条 获取天禀的放射卫生时间服务机构，凭据招供的业务规模不错在寰宇从事放射卫生时间服务举止。

放射卫生时间服务业务规模包括放射调整成立形貌奇迹病危害放射防护评价、放射卫生防护检测、放射防护器材和含放射性家具检测、个东谈主剂量监测。

第七条国度卫生健康委、国度疾控局依据各自职责隆重指点寰宇放射卫生时间服务机构的监督惩处处事。

县级以上所在卫生健康、疾病小心抑制主宰部门依据各自职责隆重本行政区域内放射卫生时间服务机构的监督惩处处事。

第八条 国度饱读动放射卫生时间服务行业加强自律，表率执业行径，温雅行业顺序。

第二章 天禀招供

第九条 苦求放射卫生时间服务机构天禀的苦求东谈主，应当具备下列条目：

（一）粗疏零丁承担民事处事；

（二）有固定处事场地，具有欢欣所苦求天禀、业务规模联系要求的实验室、档案室等；

（三）具备与所苦求天禀、业务规模相稳健的仪器迷惑；

（四）有健全的里面惩处轨制和质料保证体系；

（五）具有欢欣学历、专科、时间职称等要求的专科时间东谈主员，专科时间东谈主员数目应欢欣所苦求天禀、业务规模的联系要求；

（六）有专职时间隆重东谈主和质料抑制隆重东谈主。专职时间隆重东谈主具有高档专科时间职称和三年以上放射卫生联系处事教会，或者中级专科时间职称和八年以上放射卫生联系处事教会。质料抑制隆重东谈主具有高档专科时间职称和三年以上联系处事教会，或者中级专科时间职称和五年以上联系处事教会；

（七）具有与所苦求天禀、业务规模相稳健的检测、评价身手。其中，苦求放射调整成立形貌奇迹病危害放射防护评价业务规模的，还应具备相应的放射卫生防护检测身手；

（八）抑制苦求之日五年内无严重监犯失信记载；

（九）法律、行政法例礼貌的其他条目。

第十条 苦求东谈主应当组织专科时间东谈主员经受专科培训，确保专科时间东谈主员熟谙《奇迹病防治法》和放射卫生法例、策略、圭臬表率，并具备与其从事的放射卫生时间服务相稳健的专科身手。

对专科时间东谈主员的培训，苦求东谈主不错自行开展或者寄予有条目的培训机构开展。专科时间东谈主员的培训计算、培训记载（包括书面及影像费力）等应当存档备查。

第十一条 苦求东谈主应当提交下列材料：

（一）法定代表东谈主或者主要隆重东谈主签署的苦求表；

（二）法定代表东谈主或者主要隆重东谈主签署的明察承担放射卫生时间服务的法律处事、义务和风险的快活书；

（三）营业牌照或者其他法东谈主阅历证件；

（四）处事场地不动产权属文凭或者租借公约；

（五）专科时间东谈主员、专职时间隆重东谈主和质料抑制隆重东谈主名单偏激专科时间职称、处事关系等佐证材料；

（六）仪器迷惑清单、处事场地布局与面积暗意图；

（七）在苦求放射卫生时间服务业务规模内，粗疏体现具有相应业务身手的其他法定灵验材料。

苦求东谈主对苦求材料的信得过性隆重。

第十二条 苦求放射卫生时间服务机构天禀，按照下列方法办理：

（一）苦求东谈主按照本宗旨第五条的礼貌向其机构所在地天禀招供机关提议苦求，并提交本宗旨第十一条第一款礼貌的材料；

（二）天禀招供机关应当自收到苦求材料之日起五个处事日内作出是否受理的决定。对材料都全，合适礼貌模式的，应当赐与受理，并出具书面受理晓谕；对材料不都全或者不合适礼貌模式的，应当马上或者在五个处事日内一次性见告苦求东谈主需要补正的沿途内容；决定不予受理的，应当向苦求东谈主书面诠释原理；

（三）天禀招供机关应当自受理天禀苦求之日起二十个处事日内，依据放射卫生时间服务机构天禀招供时间评审准则，组织对苦求东谈主进行时间评审，并凭据时间评审论断作出天禀招供决定。决定招供的，应当自作出决定之日起十个处事日内向苦求东谈主颁发天禀文凭；决定不予招供的，应当向苦求东谈主书面诠释原理。二十个处事日内不行作出招供决定的，经天禀招供机关隆重东谈主批准，不错延长十个处事日，澳洲幸运8并应当将延恒久限的原理见告苦求东谈主。

第十三条 国度卫生健康委制定放射卫生时间服务机构天禀招供关联晓谕神态和内容、放射卫生时间服务机构天禀招供时间评审准则以及天禀文凭的神态，并向社会公布。

第十四条 天禀招供机关应当设置时间评审行家库（以下简称行家库）偏激惩处轨制。

时间评审行家应当熟谙《奇迹病防治法》和放射卫生法律、法例和圭臬表率，具有联系专科高档时间职称，衔接五年以上放射卫生联系处事教会，致密的奇迹谈德。

时间评审行家应当依据时间评审准则开展处事，出具评审见识，并对评审见识隆重。

时间评审行家不得从事与本东谈主故意害关系的时间评审举止。

第十五条 国度卫生健康委制定并公洞开射卫生时间服务机构专科时间东谈主员考察评估大纲，天禀招供机关设置题库。

第十六条 天禀招供机关应当从行家库中赶快抽取联系专科的三至七名单数行家构成行家组，对苦求东谈主进行时间评审。

时间评审包括苦求材料的时间审查和现场时间考察。苦求材料的时间审查论断分为“通过”、“欠亨过”。时间审查论断为“通过”的，不竭开展现场时间考察；时间审查论断为“欠亨过”的，不开展现场时间考察。

现场时间考察应当包括下列内容：

（一）核查现场关联迷惑、设施、仪器、仪容等；

（二）依据考察评估大纲和题库，考察评估专职时间隆重东谈主、质料抑制隆重东谈主及关联专科时间东谈主员专科常识和本色操作身手；

（三）抽查原始处事记载、影像费力、论述、追溯、档案等费力；

（四）进行必要的盲样检测。

现场时间考察的时刻一般不跳动十个处事日。现场时间考察论断分为“通过”、“欠亨过”。

第十七条 放射卫生时间服务机构天禀文凭灵验期为五年。天禀文凭灵验期届满需要延续的，放射卫生时间服务机构应当在灵验期届满三旬日前向原天禀招供机关提议苦求。经审核及格的，赐与批准延续；折柳格的，不予批准延续，并向苦求东谈主书面诠释原理。

第十八条 放射卫生时间服务机构获取天禀一年以上，不错苦求增多业务规模，需要增多业务规模的，应当向原天禀招供机关提议苦求。天禀招供机关应当按照本宗旨的礼貌进行招供。

第十九条 放射卫生时间服务机构变改称呼、法定代表东谈主或者主要隆重东谈主、注册地址、实验室地址的，应当向原天禀招供机关苦求办理变更手续。

放射卫生时间服务机构分立、同一的，澳门威斯人应当苦求办理天禀招供变更手续或者从头苦求放射卫生时间服务机构天禀招供。

第二十条 放射卫生时间服务机构天禀文凭遗失的，应当自文凭遗失之日起三旬日内向原天禀招供机关书面苦求补发。

第二十一条 放射卫生时间服务机构不得涂改、倒卖、出租、出借放射卫生时间服务机构天禀文凭，或者以其他模式监犯转让放射卫生时间服务机构天禀文凭。

第二十二条 天禀招供机关对获取天禀的放射卫生时间服务机构应当实时向社会公布，经受社会监督。

第三章 时间服务

第二十三条 放射卫生时间服务机构应当设置、健全放射卫生时间服务处事制。主要隆重东谈主对本机构的放射卫生时间服务处事全面隆重。专职时间隆重东谈主和质料抑制隆重东谈主应当按照法律、法例和圭臬表率的礼貌，加强放射卫生时间服务的全经由惩处。论述审核东谈主、授权署名东谈主、时间服务形貌隆重东谈主及参与东谈主员按照职责及岗亭单干参与时间服务，在时间论述及原始记载上署名，并承担相应处事。未达到时间评审考察评估要求的专科时间东谈主员，放射卫生时间服务机构不得安排其从事放射卫生时间服务。

放射卫生时间服务机构应当组织专科时间东谈主员每年经受不少于八学时的不竭讲授培训。

第二十四条 放射卫生时间服务机构应当按照《奇迹病防治法》和放射卫生联系法例、圭臬的要求，开展现场拜谒、奇迹病危害身分识别、现场采样、现场检测、样品惩处、实验室分析、屏蔽揣测、数据处理及诈骗、危害进程评价、防护次序偏激遵守评价、时间论述编制等放射卫生时间服务举止，照实记载时间服务原始信息，确保联整个据信息可溯源，科学、客不雅、信得过地反当令间服务事项，并对出具的放射卫生时间论述承担法律处事。

现场拜谒、现场采样和现场检测时专科时间东谈主员应不少于两东谈主。

第二十五条 放射卫生时间服务机构应当照章零丁开展放射卫生时间服务举止。因样品保存时限等有独特要求而无法自行检测的，不错寄予具备相应检测身手的放射卫生时间服务机构进行样品测定。样品现场收集和检测收尾分析及诈骗等处事不得寄予其他机构实施。

第二十六条 放射卫生时间服务机构应当公开办事轨制和方法，方常服务对象，并选拔次序保证服务质料。

第二十七条 放射卫生时间服务机构应当在招供的规模内开展时间服务处事，并经受时间服务所在地卫生健康、疾病小心抑制主宰部门的监督惩处。

放射卫生时间服务机构应当按照礼貌通过寰宇奇迹卫生放射卫生时间服务机构惩处信息系统实时报送放射卫生时间服务内容、时刻、参与东谈主员、时间论述等联系信息。放射卫生时间服务信息报送惩处礼貌由国度卫生健康委颐养制定，并向社会公布。

第二十八条 放射卫生时间服务机构开展时间服务时，应当以书面模式与用东谈主单元明确时间服务内容、规模以及两边的处事。

用东谈主单元提议的时间服务内容、规模及要求违背法律、法例和圭臬表率礼貌的，放射卫生时间服务机构应当赐与休止。

第二十九条 放射卫生时间服务机构偏激处事主谈主员在从事放射卫生时间服务举止中，不得有下列行径：

（一）超出天禀招供规模从事时间服务举止；

（二）出具乌有或者造作的放射卫生时间论述；

（三）转包放射卫生时间服务形貌；

（四）私行改革、简化放射卫生时间服务方法和联系内容；

（五）向隆重监督搜检的卫生健康、疾病小心抑制主宰部门隐匿关联情况、提供乌有材料或者休止提供反应其举止情况的信得过材料；

（六）法律、法例、限定礼貌的其他监犯违法行径。

第三十条 放射卫生时间服务机构不得使用非本机构专科时间东谈主员从事放射卫生时间服务举止。

放射卫生时间服务机构专科时间东谈主员不得有下列行径：

（一）在放射卫生时间论述或者关联原始记载上代替他东谈主署名；

（二）未参与相应放射卫生时间服务事项而在时间论述或者联系原始记载上署名；

（三）其他违背法律、法例、限定、圭臬表率的行径。

第三十一条 放射卫生时间服务机构应当设置放射卫生时间服务档案，保存时刻应当自出具放射卫生时间论述之日起不少于十五年。放射卫生时间服务档案包括放射卫生时间服务经由抑制记载、现场勘查记载、联系原始记载、影像费力、时间论述及联系佐证材料。

放射卫生时间服务机构应当为专科时间东谈主员提供必要的个体防护用品。

放射卫生时间服务机构应当自出具放射卫生时间论述（放射防护器材和含放射性家具检测、个东谈主剂量监测论述除外）之日起二十个处事日内，在寰宇奇迹卫生放射卫生时间服务机构惩处信息系统中公开时间论述联系信息（触及国度私密、生意私密、时间私密及个东谈主隐秘的信息和法律、法例礼貌可不予公开的除外），公开的时刻不少于五年。公开的信息应包括以下内容：

（一）用东谈主单元称呼、地址及权衡东谈主；

（二）时间服务形貌组东谈主员名单；

（三）现场拜谒、现场采样、现场检测的专科时间东谈主员名单、时刻，用东谈主单元伴随东谈主；

（四）不错佐证现场拜谒、现场采样、现场检测的图像影像。

第四章 监督惩处

第三十二条 天禀招供机关应当对其招供的放射卫生时间服务机构在天禀招供灵验期内至少进行一次评估复核，要点复核天禀条目保握和合适情况。

评估复核不错通过身手考据、现场复核等方式开展。

第三十三条 县级以上所在卫生健康、疾病小心抑制主宰部门应当依据各自职责，加强对本行政区域内从业的放射卫生时间服务机构事中过后监管。

第三十四条 县级以上所在卫生健康、疾病小心抑制主宰部门对放射卫生时间服务机构的监督搜检，主要包括下列内容：

（一）是否以书面模式与用东谈主单元明确时间服务内容、规模以及两边的处事；

（二）是否按照圭臬表率要求开展现场拜谒、奇迹病危害身分识别、现场采样、现场检测、样品惩处、实验室分析、屏蔽揣测、数据处理及诈骗、危害进程评价、防护次序偏激遵守评价、时间论述编制等放射卫生时间服务举止；

（三）时间服务里面审核、原始信息记载等是否表率；

（四）放射卫生时间服务档案是否竣工；

（五）时间服务经由是否存在平心而论等监犯违法情况；

（六）是否按照礼貌报送放射卫生时间服务联系信息；

（七）照章应当监督搜检的其他内容。

县级以上所在卫生健康、疾病小心抑制主宰部门对医疗机构等用东谈主单元进行监督搜检时，可对为其提供放射卫生时间服务的机构进行延长搜检。

第三十五条 县级以上所在卫生健康主宰部门会同疾病小心抑制主宰部门设置放射卫生时间服务机构偏激从业东谈主员信用档案，记载监犯失信行径，依据放射卫生时间服务机构信用现象，实行分类监管。

第三十六条 苦求东谈主隐匿关联情况或者提供乌有材料苦求放射卫生时间服务机构天禀招供的，按照《行政许可法》第七十八条联系礼貌处理。

放射卫生时间服务机构以乱来、行贿等不朴直妙技获取放射卫生时间服务机构天禀招供的，按照《行政许可法》第六十九条和第七十九条联系礼貌处理。

放射卫生时间服务机构不再合适礼貌的天禀条目的，由原天禀招供机关责令其限期改正；过时未改正或者改正后仍不合适礼貌的天禀条目的，按照《行政许可法》第六十九条联系礼貌处理。

第三十七条 放射卫生时间服务机构天禀的刊出，由天禀招供机关按照《行政许可法》第七十条联系礼貌处理。

第三十八条卫生健康、疾病小心抑制主宰部门偏激处事主谈主员不得有下列行径：

（一）要求用东谈主单元经受指定的放射卫生时间服务机构进行放射卫生时间服务；

（二）变相成立法律、法例礼貌除外的行政许可；

（三）限定本行政区域外放射卫生时间服务机构到腹地区开展放射卫生时间服务；

（四）搅扰放射卫生时间服务机构开展平日举止；

（五）向放射卫生时间服务机构收取或者变相收取用度；

（六）向放射卫生时间服务机构分担财物、倾销家具；

（七）在放射卫生时间服务机构报销任何用度；

（八）对不具备天禀条目的苦求东谈主赐与天禀招供。

第三十九条 县级以上卫生健康、疾病小心抑制主宰部门处事主谈主员不履行法定职责，贪赃枉法、铺张权利、平心而论、玩忽处事，按照《奇迹病防治法》第八十三条给予相应贬责。

第四十条 未获取放射卫生时间服务天禀招供私行从事放射卫生检测、评价时间服务的，按照《奇迹病防治法》第七十九条联系礼貌处理。

第四十一条 放射卫生时间服务机构有下列行径之一的，按照《奇迹病防治法》第八十条联系礼貌处理：

（一）超出天禀招供规模从事放射卫生时间服务的；

（二）未按照《奇迹病防治法》的礼貌履行法定职责的；

（三）出具乌有解说文献的。

第四十二条 放射卫生时间服务机构有下列行径之一的，按照《行政许可法》第八十条联系礼貌处理：

（一）涂改、倒卖、出租、出借放射卫生时间服务机构天禀文凭，或者以其他模式监犯转让放射卫生时间服务机构天禀文凭的；

（二）向隆重监督搜检的卫生健康、疾病小心抑制主宰部门隐匿关联情况、提供乌有材料或者休止提供反应其举止情况的信得过材料的；

（三）法律、法例、限定礼貌的其他监犯违法行径。

第四十三条放射卫生时间服务机构有下列行径之一的，由县级以上所在疾病小心抑制主宰部门依据联系监督王法表率出具卫生监督见识书：

（一）未按礼貌以书面模式与用东谈主单元明确时间服务内容、规模以及两边处事的；

（二）未按礼貌实施寄予检测的；

（三）未按圭臬表率开展放射卫生时间服务，或者私行改革、简化服务方法和联系内容的，转包放射卫生时间服务项策画；

（四）在放射卫生时间论述或者关联原始记载上代替他东谈主署名的、未参与相应放射卫生时间服务事项而在时间论述或者关联原始记载上署名的；

（五）使用非本机构专科时间东谈主员从事放射卫生时间服务举止的；

（六）安排未达到时间评审考察评估要求的专科时间东谈主员参与放射卫生时间服务的；

（七）未按礼貌实时报送放射卫生时间服务联系信息的；

（八）其他违背本宗旨礼貌的行径。

第四十四条 在放射卫生时间服务举止中，存鄙人列情形的，认定为乌未必间论述：

（一）放射卫生联系法例圭臬要求开展现场拜谒而未开展现场拜谒处事的；

（二）应开展而未开展现场检测或采样的；

（三）应开展而未开展样品实验室分析的；

（四）出具的论述与用东谈主单元（成立形貌）奇迹病危害、放射调整迷惑性能等本色情况严重不符的；

（五）伪造、变造原始数据或记载的；

（六）伪造授权署名东谈主、专科时间东谈主员签名的；

（七）其他照章认定的情形。

第四十五条本宗旨触及的行政处罚，除依照《奇迹病防治法》《行政许可法》礼貌由天禀招供机关实施外，由监犯行径发生地的县级以上所在疾病小心抑制主宰部门统领。

寰宇奇迹卫生放射卫生时间服务机构惩处信息系统收集的对放射卫生时间服务机构行政处罚的联系信息，将推送至该机构的天禀招供机关。

第五章 附 则

第四十六条 本宗旨下列用语的含义：

专科时间东谈主员，是指在放射卫生时间服务机构或者拟苦求放射卫生时间服务机构天禀的单元中专职从事放射卫生时间服务处事的东谈主员。

第四十七条 本宗旨实施前依然获取放射卫生时间服务机构天禀的，天禀不竭灵验。其中，天禀在2026年12月31日前到期的，灵验期延至2026年12月31日；天禀在2027年1月1日及之后到期的，天禀招供机关应于2026年5月31日前组织对其换发新版天禀文凭正副本，原灵验期不变。天禀灵验期满后，需要不竭从事放射卫生时间服务的，按照本宗旨的礼貌苦求天禀延续。

第四十八条 天禀招供机关不错应放射卫生时间服务机构的苦求，适合优化天禀招供时间评审方法，每年荟萃组织开展一次专科时间东谈主员专科时间身手考察评估。

第四十九条 本宗旨自2026年4月1日起实施。原卫生部2012年4月12日印发的《放射卫生时间服务机构惩处宗旨》和国度卫生健康委办公厅2022年4月29日印发的《对于进一步表率放射卫生时间服务机构天禀惩处处事的报告》（国卫办职健发〔2022〕7号）同期废止。

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